本报记者 赵明

地处湘潭中心城区，且辖区内党政单位、学校、市民之家政务中心、大型酒店众多，此外还有73个居民小区位于其中……岳塘公安分局宝塔派出所被称为“首善之所”，其治安防控、矛盾调处压力也是巨大的。作为“平安宝塔联盟”的主要成员单位，宝塔派出所用给群众安全感和获得感，将“平安宝塔”这块招牌越擦越亮。

压降发案 给足群众安全感

7月以来，宝塔街道复合型电诈案件频发，而与之同步攀升的是市民的埋怨——私家车常被贴涉黄小卡片。民生无小事，“平安宝塔联盟”应时启动，紧急召开“小卡片”集中整治行动部署会，排查小卡片频现的区域，予以重拳出击。成员单位宝塔派出所通过监控、分析及实地走访，发现有多名涉嫌张贴涉黄“小卡片”的可疑人员昼伏夜出。7月中旬，宝塔派出所民警连续出动，陆续抓获多名犯罪嫌疑人，成为我市最早打击涉黄小卡片的公安机关，也是专项行动中抓获人数最多的。

“抓人只是后置动作，我们的工作重点前置了。”宝塔派出所所长刘为介绍，在专项行动部署中，充分发挥群众力量，将重点区域门店、相关单位小区的保安纳入其中，倡导他们主动作为，实行“门前三包”——发现可疑人员及时报告，发现粘贴小卡片者及时报警，发现有车辆被粘贴小卡片时及时撕毁。由此从源头上挤占了犯罪分子的犯罪空间，确保打击效果。

这只是“平安宝塔联盟”成员单位相互配合形成立体化防控的一次成功实践。“平安宝塔联盟”有目共睹的不仅有群防群治的成绩，还有其背后借鉴“共建、共治、共享”的新时代“枫桥经验”的深意。

近期，发生在烟酒店的系列盗窃案朝发夕破亦是“平安宝塔联盟”压降发案方面取得明显成效，党政统领、公安主导、社会力量共同参与的“平安宝塔联盟”立体化社会防控体系，到底给人民群众带来什么？无疑是十足的安全感。今年，“平安宝塔联盟”持续推进反电诈宣传，每周在居民群推送反诈知识，每起发案制作宣传警示横幅，并落实“发1走10”（即发生1起电诈案件，民警需走访受害人的10名亲密关系人，宣讲反诈知识并帮助下载反诈App）。截至11月初，在全市电诈案件发案率攀升的背景下，辖区电诈案发案同比下降15%。

分级响应 给足群众获得感

云盘社区的龙女士（化名）长期因生活不顺等问题，到相关单位“要说法”，还不时与邻里闹矛盾。宝塔派出所得知这一情况后，从去年9月，社区民警龙红兵就成了龙家的常客，嘘寒问暖，“我还有两年退休，论年龄我要叫你一声姐姐。”龙红兵的亲切慢慢融化了龙女士心中的坚冰。

民警多次走访发现，龙女士已迈入老年，但身边缺乏亲人的关心，她的无理取闹有时可以理解成“刷存在感”。为了彻底解开龙女士的心结，龙红兵从生活细节上予以帮助，去年年底疫情期间，帮助为生活所困的龙女士争取街道经费支持和慰问金。此外，积极联系龙女士的侄子，鼓励家人给予龙女士温暖等。

春风化雨润民心，龙女士的心结被解开，还学会了感恩。3月回乡前，她特地感谢民警的悉心照顾。这是宝塔派出所在理顺矛盾调处机制后的一次有益尝试。

理顺矛盾调处机制，是宝塔派出所在践行新时代“枫桥经验”中下的“细功夫”。该所在调处矛盾、化解隐患时，采取分级响应，即一般矛盾纠纷由网格员、基层人民调解员共同调解，无法调解后上报；较大矛盾纠纷由社区、合作社的“三官一律”力量联合司法调解合理化解，无法调解后上报；重大矛盾纠纷快速整合资源（如专业领域人士、民间威望人士、职业律师等）。以上过程，民警全程参与，宝塔派出所每天都会将未处理的矛盾、隐患等列为早会讨论内容，经集体讨论后，由民警和相对应等级的专业人员再行调处。此外，派出所还引进两家专业律师事务所，组成驻所律师咨询室，提供专业法律帮助，将矛盾纠纷化小，争取不出派出所就能解决。

目前，该所已实现矛盾纠纷发现一起，多点力量响应，确保矛盾纠纷有人管、管得好，又不过度使用、浪费各类矛盾调处力量。截至11月初，今年矛盾纠纷调解成功率达到97%。

责编：周冠成

来源：湘潭日报